教材循环 各国有妙招
Posted in 教育争鸣 on Apr 13th, 2008 1 Comment »
加拿大 行政市场双管齐下
在加拿大，教材循环使用已有数十年历史。它既是学校落实“3RS”环保政策——“减用、再用和再生用”，节约资源的重要手段，也是节省政府教育经费、减少家庭教育支出的一个有效途径。
在促进教材循环使用的问题上，各省都采用了行政与市场手段“双管齐下，相互促进”的策略。
从小学到高中１２年的义务教育阶段，教材循环使用主要依靠行政手段的“刚性约束”。上公立学校的学生，除了很少的一点学杂费，不需负担其他任何费用。学生课本都是向学校借的，一般每天不拿回家。但有的学生学习有困难，课本也可拿回家，学期结束时交还给学校。私立学校的学生（约占加学生总数的５％）则需自己买教材。每年开学，各私立学校都特别安排学生买卖教材的日子，鼓励新生买老生用过的教材。
到大学阶段，教材循环使用则全靠市场这只“无形的手”操纵了。除大学生之间的个人交易外，加拿大高校二手教材回收与买卖已经形成了一个产业链。每所大学都有专门的二手教材书店，由学生会自主经营。它们根据每学期各系专业课程的设置，以原价一半的价格向本校学生收购相应旧教材，再加价２５％售出。有些还允许学生将旧书放在书店“展销”，等售出后再收取约２０％的佣金。
高校教材也是社会上一些大的二手书店的主营业务，他们以原价１０％至２５％的价格，从各高校图书馆和学生个人手中收购旧教材，再根据供需情况定价出售。随着互联网的普及，一些专门从事二手教材买卖的全国性网站应运而生。所有这些都使得教材循环使用的范围日益扩大。
不能忽视的是，教材内容的稳定性，是加拿大教材得以良性循环使用的前提。魁北克孔子学院院长荣萌说，小学到高中的教材一般六七年才进行改版，届时统一换新教材。大学教材改版的频率比初等教育要快一些，但基本上也是二三年才换一次。